当紧急情况出现时，Black Creek志愿消防队队长蒂莫西·伯吉斯和他的队员不能总是依靠电台、对讲机和手机进行通信。伯吉斯称，由于埃托瓦县和周边地区多山的地形，他们的信号质量很差。

伯吉斯表示，队员们一直保持准备，但永远不知道信号何时会中断。在某些情况下，如果可用，第一响应者必须使用打911的人的座机电话，只是为了将更新和信息传递给其他响应者。

“我们需要一座信号塔，不仅仅是为了埃托瓦县。如果我们这里有一座塔，可以为我们的手机和双向无线电提供中继，从而我们将能够服务多个消防站，”他说。

他认为建一座塔不仅有利于埃托瓦县，还有利于周边县市。他说问题在于信号需要超越山顶才能到达地面上的第一响应者。当然，远距离对讲机也非常需要。伯吉斯坦言，造塔并不便宜。他说他之前最后建造的一座塔是在上世纪90年代花费近50万美元的。虽然为塔找资金一直是该县的一个障碍，但这并不是唯一的挑战。